【南海区】佛山到2020年将成为国内一流教育强市

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    佛山到2020年将成为国内一流教育强市

佛山日报记者潘宇莹报道：未来三年，佛山九小、环湖小学、铁军小学等禅城区备受赞誉的公办小学将迎来新校区。今年一年，南海区新、改建义务教育阶段学校多达16所。2018年9月前，顺德区将有6所新建学校投入使用……

从市民关注的学位建设，到全面提升教育现代化发展水平，作为全省最早获得教育现代化先进市称号的佛山，已画好宏伟蓝图，并制定了清晰的时间表和任务书。今年7月底，市政府正式颁布《佛山市全面提升教育现代化发展水平实施方案（2017-2020）》（以下简称“《方案》”），进一步明确了未来几年佛山建设更高水平教育现代化的目标，到2020年，佛山将建成教育综合改革示范高地，成为国内一流教育强市。

佛山四中新校区。/佛山日报记者甘建华摄

9个月完成23所学校新、改（扩）建

原平洲三中在今年9月1日开学前顺利完成改扩建任务，新建7座楼，其中包括设施齐全的宿舍楼，升级为全寄宿学校，并改名为南海区映月中学，新增学位1500个。映月中学校长龙海平介绍，该校生源有约1/3符合“在佛山市居住且购置建筑面积不低于80平方米的商品住宅人士适龄子女”的政策性借读生条件。

随着城镇化进程加快，全面实施二孩政策，户籍人口和随迁子女人口迅速增长，佛山市基础教育学位压力也接踵而来。在基础教育设施建设上，佛山坚持全市“一盘棋”战略思想，以超前眼光提早进行谋划。

早在去年12月，佛山便启动目前全省规模最大的建校行动——基础教育设施五年提升行动计划，提出在2020年前，新建、改建、扩建各类义务教育阶段学校176所，新增学位约18万个。单是今年，五区便要完成33所扩改新建学校和3.3万个新增学位的任务。

4月份的全市教育工作会议上，市政府与五区签订“军令状”，各区积极推动项目建设，落实学校和学位建设任务。

其中，禅城区教育局专门成立学校建设领导小组，并提前谋划学位新增后带来的师资配备等问题。南海区的学位建设任务占全市任务的近半，顶着重压，南海区委、区政府提前谋划，召开全区新建、扩建学校工作推进会，层层落实工作责任，着力调动、整合各镇（街道）和部门力量化解难题。顺德区为了全面压实各镇（街道）义务教育阶段基础建设的主体责任，小组成员扩大至十个镇（街道）分管教育工作的党（工）委员。高明区则主动增任务、压担子，开展三个学校工程，2018年要完成的建设任务也正在有序地推进土地、立项、规划、设计、预算等相关工作。三水区狠抓两大建设任务，由区委书记领衔督办区政协“加快学位建设”重点提案，预计能超额完成5年计划任务。

短短9个月，佛山便有23所新、改（扩）建学校正式投用，完成年度任务的70%。

据初步统计，今年全市公办小学起始年级招收学生近8.3万人，比2016年实际增加招收学生9000多人。公办初中起始年级招收学生近6万人，比2016年实际增加学生近6000人。民办学校也随着部分新改扩建工程投入使用，预计比去年相应增加招生人数。

三个攻坚路径提升教育质量

不但学位建设是头等大事，接下来，佛山教育在质量提升方面也将有大动作。按照《方案》对未来几年佛山教育改革做出的系统部署，除了基础教育建设，佛山还将在高等教育建设、师资队伍建设等方面着力。《方案》提出，到2020年，佛山将创新高中人才培养模式、培育千名区级以上名师、新增7所高等教育办学机构等。

《方案》明确了三个重点攻坚路径：一是补短创优，夯实教育现代化发展基础。二是提质增效，全面构建现代化教育体系。三是立德树人，提升教育发展核心竞争力。这意味着，未来几年佛山教育在格局和质量上都将迎来大变化。

建设更高水平的教育现代化不只有大方向，亦有具体的实施计划。有了《方案》作为顶层设计的框架，佛山将启动、落实一系列规划项目，在增加学位的同时，着力配套相应的优秀公办教师资源，加快制定基础教育系统“三名”工程三年行动计划等，激发教育队伍人才活力。以建设国家学前教育综合改革试验区、国家义务教育优质均衡发展区、国家特殊教育改革试验区这些“国字号”教育项目为抓手，紧扣公益性普惠幼儿园建设、义务教育学校优质均衡发展、新高考背景下普通高中人才培养改革和职业学校工匠性人才培养这几个重要环节，精准发力，构建高水平的现代化教育体系。

五区发力深化教育综合改革

要把佛山打造成教育综合改革示范高地，成为国内一流教育强市，除了市层面做好顶层设计，五区近年来在深化教育综合改革方面均作出了努力，这在师资队伍建设上便可见一斑。

面对新增学位、新高考改革所带来的师资缺口问题，禅城区教育局局长孙近国表示，目前已逐步建立起“按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优录取、合同管理”机制，创新教师招聘形式，接下来将加大推进临聘教师“同工同酬”“同工近酬”，引进一批优秀教师。

高明区则致力于推进教育系统人事制度改革。据悉，高明区今年共交流轮岗教师122名，实现零投诉。面向全区公开选聘初中学校正、副校长领导岗位。稳妥推进全区教师绩效工资制度改革，大力提倡多劳多得、优质优酬，不断激发教师的工作积极性。

在强师工程方面，三水区制定了专门方案，一方面是与高校长期对接，如引入华中师范大学的网课培训。另一方面是邀请省内名师进行内部交流，并按照校长及校长后备人才、学科带头人、班主任等分类进行针对性交流与培训。

作为国家教育体制改革和省教育综合改革示范区试点单位，南海区大力推进高中优质化建设，改革体制机制，科学调整布局，创新管理方式，以个性化、国际化等为特征全面提升全区高中发展水平。目前，“多元化、特色化、质量优”的高中发展格局基本形成。

“顺德区这两年可说是将教育提升到区域竞争要素的高度来重视。”顺德区教育局局长闵乐萍介绍，顺德区从去年开始将高中阶段学校全部收归区统筹管理，加强顶层设计，推进集团化办学，打造品牌学校。下阶段，顺德区还将重点围绕提高学位供给质量、引导镇加大公办学校建设力度等方面，推进教育供给侧结构性改革，提高教育产出。

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